Congreso constituyente de 1830

Entre el 6 de Mayo y el 14 de Octubre de 1830, la casa de la Estrella fue sede del Congreso Constituyente que dio el paso definitivo en la creación de la República de Venezuela. El congreso constituyente de Valencia fue convocado por el General José Antonio Páez el 13 de Enero de 1830 en su condición de Jefe Civil y Militar de la Venezuela aún integrada a la Gran Colombia pero en creciente y continuo distanciamiento del Gobierno Central localizado en Bogotá. El Congreso tuvo lugar en Valencia pues en esta ciudad había establecido Páez su residencia y por ende el ámbito de asientos de las instancias e instituciones políticas bajo su dirección. Ese establecimiento de Páez en Valencia tuvo su razón debido a los hechos ocurridos desde 1826-1829 que habían dado origen al movimiento conocido como “ La Cosiata”.

La justificación de la convocatoria quedaron expresamente expuesta en el encabezado del Decreto de Páez del 13 de Enero de 1830, el cual dice textualmente lo que sigue: ¡ Pueblos de Venezuela! Habéis manifestados separaros del Gobierno de Bogotá, y no depender más de la autoridad de S.E. El Libertador General Simón Bolívar. Os habéis pronunciado al mismo tiempo porque se establezca en Venezuela un gobierno soberano, popular, representativo, electivo y responsable; y ha sido tal la decisión de vuestros votos, talla unanimidad con que los habéis emitido, que faltaría a mis deberes para con la patria si no aceptase el honroso encargo que me habéis hecho de sostenerlos y de hacerlos efectivos, reuniendo el Congreso que ha de sancionar la Constitución de Venezuela!.

Algunas de las decisiones tomadas en este congreso fueron las siguientes: 

* Formalización de la separación de Venezuela de la Gran Colombia.

* Designación y juramentación del General José Antonio Páez como presidente provisional de la República (27 de Marzo).

* Debate y aprobación de la nueva constitución de Venezuela ( 19 de Junio al 22 de Septiembre).

* Designación del diputado General José Tadeo Monagas como comisionado del congreso y del ejecutivo para combatir una rebelión auto separatista producida en la provincia de Caracas.

* Aprobación de amnistía para los participantes en la rebelión.

* Mensaje a las provincias considerando todos los hechos significativos relacionados con la independencia de Venezuela a partir de 1810 y exponiendo las actuaciones del propio congreso hasta el momento de emitir el mensaje ( 11 de Junio).

* Reglamentación provisional para el funcionamiento del Poder Ejecutivo (10 de Julio).

* Designación y juramentación de Diego Bautista Urbaneja como Vicepresidente de la República (19 de Julio y 14 de Agosto respectivamente).

* Designación del consejo de Gobierno y de los miembros del Poder Judicial (19 de Julio).

* Decreto de prohibición de entrada a Venezuela a los seguidores de Simón Bolívar.

* Acercamiento a Quito y Cundinamarca para considerar de mutuo interés a condición del extrañamiento de Simón Bolívar del territorio Gran Colombino (28 de Mayo).

* Aumento de la edad para otorgar la manumisión a los esclavos, 18 a 21 años.

* Amnistía para los participantes en el atentado contra Simón Bolívar.

Este último punto fue objeto de amplia discusión a partir de una correspondencia enviada por el comandante Pedro Carujo, uno de los participantes en el atentado. Se pronunciaron diversos discursos antibolivarianos y se aprobó finalmente un decreto de amnistía bajo el argumento esencial de que el acto formó parte de la lucha por la libertad ante la opresión ejercida sobre Venezuela por Simón Bolívar, el Gobierno Central y el Congreso de Bogotá. En torno al decreto salvaron su voto José María Vargas, Miguel Peña y Pedro Pablo Díaz (28 de Mayo).